Wer bestimmt wie hoch ein Mietspiegel sein darf

Den Mietspiegel aus jedem Ort kann man bei der Stadt oder Gemeinde einsehen oder auch im Internet finden. Ich frage mich aber schon lange, wonach sich so ein Mietspiegel eigentlich richtet und wer das bestimmt, dass es in unserer Gegend zum Beispiel 6,50 Euro im Quadratmeter sein soll und im Nachbarort nur 5,50 Euro im Quadratmeter. Weiterhin ist es manchmal auch so örtlich begrenzt, dass man am Stadtrand sehr viel weniger zahlt als 100 Meter weiter zur Innenstadt. Wer also bestimmt diesen Mietspiegel und wonach genau richtet sich dieser?

Zunächst ist es nicht so, dass jede Stadt oder Gemeinde einen Mietspiegel hat oder haben muss. Der kann erstellt werden, muss es aber nicht. Zur Erstellung (wenn es denn ein "offizieller Mietspiegel" sein soll) sind Rahmenbedingungen vorgegeben, an die man sich halten muss. In aller Regel werden Mietspiegel durch die entsprechenden Interessensgruppen erstellt (Vermieter- und Mietervereine). Wobei immer berücksichtigt werden muss, dass diese Werte NICHT die durchschnittlichen Mietpreise darstellen, sondern in aller Regel die Obergrenzen definieren. Hier werden nämlich nur die Mieten erfasst, welche in den letzten Jahren neu verhandelt wurden (ich glaube, man nimmt die letzten drei Jahre!). Alle Mieten der "Neuvermietung" werden zur Berechnung herangezogen, was die Zahlen groß werden lässt. Es ist jedenfalls anzunehmen, dass die Miete die in dem Jahr für eine Wohnung vereinbart wird höher liegt, als bei Wohnungen die vor 20 Jahren vermietet wurden (trotz Mieterhöhungen!).