Wenn`s zu Fehlverhalten kommt, und sie Dich aufgrund der Lenk- und Ruhezeiten nicht dingfest machen können, keine Angst - die Polizei findet immer einen Weg Dich zu schikanieren wenn was nicht stimmt, wenn sie will. Da ist eine fehlende Gesetzesgrundlage nicht so wichtig.
Dann werden eben das Fahrzeug und die Ware bis auf den kleinsten Fehler, sowie die Papiere, geprüft. Oder der Fahrer wird einmal gründlich überprüft.
Wenn man sich Mühe gibt, findet man immer was, vor allem wenn man auf Seiten der StPO steht - hab das selber im Praktikum mal gründlich hinter den Kulissen erlebt (da stellt man sich auch zwei Stunden vor die Haustür und klingelt ununterbrochen, wenn`s stört, wird der schon aufmachen - alle anderen haben eh soviel "Respekt" vor der Polizei, daß sie da nichts sagen werden). Als Polizist sitzt Du mit deinem Partner immer am längeren Hebel, man kann das Amt schon ordentlich ausnutzen ohne dabei in Gefahr zu kommen - was denkst Du, wie sich die in der Jugend gemobbten ausleben?
Außerdem ist das ja bei weitem nicht die einzige EU Verordnung, die nicht umgesetzt wurde, was aber auch seine Gründe hat (mögliches Veto, mögliche Bedenken, langes herauszögern um zu taktieren). Andere Staaten stehen da kaum besser da, nur das denen das Geld fehlt, das schnell umzusetzen oder überhaupt umzusetzen.
Zudem entstehen "Dir und mir" noch ganz andere Kosten wegen der Schlamperei des Staates - man sollte nur einmal einen Blick in den Bericht des Bundesrechnungshofes werfen .
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